Project 1
Ziekenhuizen in Euregio Maas-Rijn


Omschrijving
Onder meer in opdracht van de Inspectie voor de Gezondheidszorg wordt in samenwerking met het Academisch Ziekenhuis Maastricht (AZM ) in de Regio Limburg een project uitgevoerd. Bij het project worden ook enkele andere ziekenhuizen in het Belgische en Duitse deel van de regio betrokken. De regio Limburg is gekozen omdat daar al vergaande vormen van samenwerking gaande zijn onder meer met Aken, Genk en Tongeren en dus ervaring bestaat met (belemmeringen van) grensoverschrijdende samenwerking en toezicht.

Doel van EURinSPECT in dit project is het in kaart brengen van mogelijkheden voor effectiever en efficiënter toezicht over de grenzen heen. EURinSPECT doet in dat kader onderzoek (meten van kosten en lasten) dat leidt tot voorstellen voor verbetering (regels en afspraken) aan de diverse betrokken partijen.
Bij dit project zijn, net als bij elk project, drie soorten partijen betrokken: toezichthoudende overheid; regulerende overheid en bedrijven (in dit geval ziekenhuizen).
 

Dit project richt zich niet alleen op de regionale samenwerking in Limburg, maar in het bijzonder ook op de mogelijkheden om via de EU en de betrokken lidstaten te bevorderen dat belemmeringen voor samenwerking grensoverschrijdend worden weggenomen en dat normen op elkaar worden afgestemd (bijvoorbeeld door beïnvloeding van de EU-richtlijn die in voorbereiding is). In dit project worden daarom niet alleen de ziekenhuizen maar ook de desbetreffende lidstaten en de EU betrokken.

Met het project wordt tevens aansluiting gezocht bij de regionale samenwerking die door BZK en de regionale bestuurders wordt getrokken in het Europa van de regio’s (Euregio Maas-Rijn). Voorts heeft de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) aangegeven dat zij graag betrokken wil worden in het onderzoek en daar ook een bijdrage aan wil leveren.

Mogelijke resultaten van de pilot zijn:
a. Signaleren van belemmeringen voor grensoverschrijdende samenwerking;
b. Wederzijdse erkenning van toezichtcriteria en werkprotocollen tussen inspecties binnen Europa (te beginnen met enkele lidstaten);
c. Wegnemen van (juridische) belemmeringen voor betere samenwerking tussen toezichthouders;
d. Afstemming van normen voor toezicht bij grensoverschrijdende activiteiten in ziekenhuizen in de verschillende lidstaten;
e. Wegnemen van belemmeringen voor uitwisseling van patiënten en medisch personeel ;
f. Bevordering concurrentie en verhoging kwaliteit van zorg in grensregio’s voor grensover-schrijdende samenwerking of bij grensoverschrijdende activiteiten van ziekenhuizen en/of verzekeraars;
g. afstemming van toezicht praktijken en toepassen van best practises van toezicht-houders;
h. speciale aandacht Richtlijn medische hulpmiddelen 93/42/EEG e.d. en andere Europese regels.

Methode:
In de Euregio Maas-Rijn (België, Duitsland en Nederland )meten van administratieve en  toezichtlasten bij de betrokken ziekenhuizen, met een speciale focus op knelpunten uit de praktijk en speciale aandacht voor mogelijke aandachtspunten op het terrein van:
a.    Better Regulation en Reduction of Administrative Burden en
b.    Better Lawmaking;
c.    Het
vaststellen van toezichtverschillen tussen lidstaten en het berekenen van de kosten en lasten van die verschillen.